德宏州人力资源和社会保障局通过强化基金管理、防范化解基金风险、促进基金保值增殖等加强失业保险基金管理，并充分发挥失业保险基金在“保生活、防失业和促就业”方面的功能作用，全面落实“稳就业”和“保居民就业、保基本民生”任务，克服新冠肺炎疫情影响，服务全州就业局势稳定。
一是实现基金统一归集、专门存储、合理调配。强化州级统筹，严格执行基金“收支两条线”管理。日常工作中，所辖县市收存的失业保险费收入在每月月末终了全部上划至州失业保险财政专户集中存储；待遇支出方面，由县市提出资金用款计划，州人社部门统筹汇总后向州财政局请拨所需资金，并及时将资金拨付至县市失业保险支出户保证各项支出足额按时兑付；每年年末，州、县市失业保险支出户和县市财政部门收入户全部结清为零，全部归集到州失业保险财政专户存储。
二是优化基金存储结构，实现基金整体收益最大化。制定了《德宏州社会保险基金存储结构优化方案》，在保证正常支付需要的前提下，其余按梯次分别存储为一年至五年的定期存款，既保证基金的正常支付需要，又确保基金收益最大化。截至2020年5月底，全州失业保险基金结余1.32亿元，其中，定期存款1.25亿元，占基金结余的94.7%。在全省范围内率先将创业担保贷款借用失业保险基金补充担保基金转存定期存储，产生的利息划转到失业保险基金结余，既发挥了资金服务创业的倍增效能，又保证了借用担保基金的收益率。按规定对失业保险基金实行保值增值管理后，基金增值2460万元，增值部分补充进入失业保险基金结余，充分发挥了基金内在效益，为保障失业人员生活和促进就业提供了有力保证。
三是强化内部控制和风险防控，确保基金安全。不断健全完善内部控制制度，按照岗位制约原则设置经办岗位，并明确经办人员岗位职责；建立健全基金管理风险防控机制，全面推进社会保险信息化管理，全州所有失业保险业务均通过“云南省公共就业服务平台信息”平台办理，全面取消了手工经办业务和社银人工报盘。
四是发挥基金功能作用，全力保生活稳就业促发展。按照“应保尽保、应发尽发”的原则，认真落实失业保险金申领“安全办、畅通领”的要求，及时向失业人员发放失业保险金。2020年1-5月全州共发放失业保险金7377人次726万元；及时启动了低收入群体价格临时补贴与物价上涨挂钩联动机制，切实保障失业人员的基本生活。2020年1-4月全州共向正在领取失业保险金的失业人员发放价格临时补贴8126人次，发放补贴资金85万元；扎实开展失业保险支持技能提升“展翅行动”，帮助企业职工不断提高职业技能水平和转岗能力，稳定就业促进就业；2020年1-5月,全州已有43名企业职工享受了技能提升补贴政策，共发放资金6.13万元。实施援企稳岗护航行动，将中小微企业稳岗返还标准由原来的企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%提高到100%，全力支持企业抗疫减负稳岗，助力企业平稳渡过难关。2020年1-5月，全州共发放失业保险稳岗返还资金1157万元，涉及772户企业，惠及参保职工22739人。
作者：张永宪
