一卡办成百项事 群众最多跑一次
江西 让社保卡成为“民生卡”“民心卡”
本报讯 江西省社会保障 “一卡通”项目，是江西省委、省政府启动的重大惠民工程。近年来，江西省人社厅按照 “部门职能不变、上下左右兼容、 政府补助进卡、 全省乡镇通用”的建设思路，把社保卡作为提供基本公共服务的重要载体，作为与群众紧密联系的纽带， 以 “人手一卡、一卡多用、全省通用”为目标，着力拓宽应用领域，构建范围全覆盖、方式多样化、服务优质高效的社保卡服务体系， 努力让群众办理人社事务“最多跑一次”，让社保卡成为全省百姓的 “民生卡” “民心卡”。
目前，江西省已累计发行社保卡突破3000万张， 持卡人群覆盖全省近70%的人口，发卡范围覆盖全省所有的市、县 （区）和乡镇。
江西省人社厅从满足人民群众最迫切的需要出发，稳步有序开通社保卡各类应用项目，目前已开通人社领域的92项应用项目，覆盖社会保险、劳动关系、 人事人才和就业四大领域，实现社会保障 “一卡通”。今年，江西将开通社保卡102项应用功能，开通率达100%， 大大提升了公共服务信息化水平。
为满足群众办事需求，江西省人社厅不断拓宽服务渠道，推进服务智能化、网络化，构建了多渠道、立体式的24小时在线服务体系， 实现与基层人社服务窗口、银行网点等线下服务的无缝衔接和融合发展。
目前， 江西全省有369.5万参保人员通过社保卡领取待遇，有1096.8万参保人员持卡缴费，全省各级人社部门共设立社保卡服务窗口1892个，遍及全省所有乡镇。联合银行将社保卡服务延伸至社区、行政村，建设村级便民服务点，布设金融便民服务终端2万余台，让参保群众足不出村即可享受参保缴费、待遇领取等服务。
为解决社保卡制发周期长的问题，江西省人社厅积极优化社保卡业务经办流程，将制卡权限下放，由原来的省级集中制卡， 转变为省、 市、县三级制卡，并统一为全省各市、县（区） 配备了小型制卡设备142台，在全国较早实现了县级以上窗口补换卡和零星制卡立等可取。
江西省人社厅强化顶层设计，加快推进跨部门信息数据共享，拓展社保卡的跨部门应用领域，逐步把涉及民生的公共服务功能，全部通过社保卡来实现，目前社保卡已经跨部门应用于公共文化、民政、医疗卫生、教育等领域， 实现了社会保障 “一卡通”。
自去年6月以来，江西就已明确在图书馆、博物馆、群艺馆等公共文化场馆及公共文化活动中，社保卡与居民身份证具有同等效力，可作为入场有效身份凭证。鹰潭试点打通 “多险合一”系统与民政系统，实现基本医疗保险、大病补充保险、民政大病救助可在医院持社保卡直接结算，为参保人员提供了更加便捷的服务。南昌市、乐安县等试点与民政部门数据共享，将低保、高龄补贴等纳入社保卡。
下一步， 江西省人社厅将坚持“数据大集中、 服务大协同” 的发展思路， 持续推进社会保障 “一卡通”建设， 稳步推进信息共享和业务协同，实现 “十三五”末持卡人数覆盖全省90%的人口。 （赣仁轩）
